安徽省未来几年环保“路线图”出炉

安倍想修改《和平憲法》第九條，使日本成為擁有常規軍隊的正常國家（而不是只有「自衛隊」）。

二○一八年十月，安倍訪問中國。考慮到中日關係處於困境之中，日本選擇派遣非常資深的外交官、法國問題專家木寺昌人赴京上任。

安倍邀請習近平在二○二○年櫻花季以國賓身分訪日事宜也在議程之中。甚至連日本的大型商場也開始迎合中國遊客，引入了中文標識。他曾任外務省亞洲局中國課課長、駐華大使館政治參贊、駐上海總領事館總領事和駐土耳其特命全權大使。為了表明中國對在華日企的接受度，李克強訪問了北海道的一家豐田汽車工廠，該工廠為中國的豐田汽車廠製造零件。安倍和習近平討論了加強兩國交流的方式，以及在其他國家開發合作項目的可能性。

但西宮伸一在上任前突然過世。之後一些遊客開始參觀北海道、九州和四國以及其他地方的景點。英國人一方面覺得選了又選乏味無比，但同時又默默覺得這可能是二戰後最重要的一場選舉，是大不列顛的保衛戰。

這個名詞在廣受選戰薰陶的台灣基本上無人不知，但對缺乏算計、數學也不太好的英國人來說，BBC甚至還得在選舉名詞小字典中介紹這個概念，也有人特別建了一個網站，讓選民可以知道自己的選區要投誰，才最有機會拉下保守黨員。Tory cuts have almost demolished our NHS. Its time to save our NHS. #VoteLabour pic.twitter.com/VCzH57KXks — The Labour Party (@UKLabour) December 10, 2019 這個問題在主打「樽節」的保守黨政府上任後，缺人缺病床的問題越漸嚴重，英國醫師也好幾次上街頭抗議，而近期流出的一張小孩因為沒有病床而躺在急診室地板上的照片，如同狠狠打了嘴上說「我們做了很多事提升醫療品質」的保守黨政府一巴掌，強森本人在面對記者和公民提問質疑時也總顧左右而言他。在此同時，工黨也因為對脫歐「要反不反」的態度，多位國會議員直接脫黨，加入表明「就是要撤回脫歐」的自民黨（LibDem）或為反脫歐成立的政團「Change UK」。話雖如此，預算投入增加畢竟還需要錢，而工黨提出許多包括對富人加稅、水電鐵路國有化等等的政策，在資方的耳裡又很不是滋味，畢竟今日的工黨已經不如90年代布萊爾的「新中間路線」，而是由老社會主義者柯賓（Jeremy Corbyn，港譯「郝爾彬」）所領導，黨內甚至有「世界不該存在億萬富翁」這種聲音的「正牌左」，即便為了迎合大多數的選民，工黨核心團隊總以「合理的重新分配」來做政見宣傳。

也因為這種雖不致亡國但充滿危機的感覺，這次英國大選中各黨的選戰攻防和選民的投票意向，也和這泱泱「民主大國」過往的做法不太相同，台灣和英國之間隔將近一萬公里，預言誰勝選或許沒什麼意義，但從紳士淑女之間劍鞘的交鋒，或許也可以做為台灣大選的借鏡。因脫歐而生的選舉，影響結果的會不會是「民生」議題？ 雖然「亡歐感」是使這次選舉激情的主因，但英國兩大黨其實都不想落入戰脫歐的陷阱，而隨著投票日將至，辯論的主戰場也漸漸轉移到英國的健保制度（NHS）。

和台灣類似，英國人的健保制度在世上享有有很高的名氣，居住在英國的人士可以免費看大部分的診別，和台灣的主要差別一來是牙醫得要自費，二來英國是由政府從稅收中撥經費來經營醫院、聘請醫師和護士，一旦政府在預算上做刪減，醫院就要面臨醫療人力和病床不足的問題。今年強森上任之後，更有許多保守黨議員因為不喜其作風而退黨，整個英國議會有了不小的洗牌。有趣的是，這樣的「分裂」或許也能當作英國過去兩年的代表詞，先是原本在挺脫歐強悍如基進黨的「英國獨立黨（UKIP）」黨魁法拉吉（Nigel Farage，港譯「法拉奇」）成立了更脫的「脫歐黨（Brexit Party）」，不只吸引了保守黨的選民，更讓部分覺得保守黨「脫歐不夠用力」的國會議員蠢蠢欲動。某方面而言，這其實是成熟民主的象徵——每個黨都推候選人，每個人選擇自己最喜歡的一個，但因為這次反脫歐派的危機感，英國人這次大選竟然認真考慮起了「棄保」（Tactical voting）。

而這一次，大部分民調預測的內容雖然都是強森所屬的保守黨領先，但也沒有哪一黨顯著過半。這個狀況，在一個選區只選出一席的英國更為明顯，幾次選舉都能看到，反執政黨或反脫歐派的投票人數，相加起來超過票投保守黨的人數，但保守黨還能持續執政的原因，就是這些人的選票往往分散在工黨、自民黨、綠黨之間，讓保守黨坐收了漁翁之利。話說回來，有心人如此倡議，選民是否願意跟隨誰也不知道，如果選後又是保守黨過半，大家或許可以再來算一次其它黨的票數總和，這個數字，或許更能夠反應英國人對於脫歐的好惡另外股市在聽聞協定可能無法迅速談成的可觀跌幅也很快收復，這樣就給了川普如期在12月15日加稅的底氣。

這樣做是希望先讓在貿易戰中受創頗深的美國農民先得到好處，免得他們受彈劾調查的氣氛影響倒戈支持民主黨並且避免美國股市、經濟因為貿易戰的對抗情勢又升高遭到進一步的打擊而毀掉川普連任的希望。第二是中共也釋放了善意，豁免對美國農產品如大豆、豬肉的關稅。

文：趙君朔（有個雲霄飛車式的人生，曾很輕鬆的進了不太好進的美國學校博士班，以為自己會是華文社會科學界的明日之星，又因為一個烏龍，更「輕鬆」的被踢出來，開始闖盪亞洲江湖，到處求人下單，到目前為止的心得是「我32歲以前到底活了什麼？」） 12月15日是美國預定對剩餘的1500億美元中共輸美商品加徵15％關稅的日期，如果雙方沒有宣佈簽訂第一階段貿易協議或由美國宣佈延緩加徵的期限，那麼除了得到豁免的商品外，幾乎所有中共輸美商品都要成為貿易戰的受害者。雖然客觀情勢對談判的順利進行可以說是非常不利，但從目前各種新聞媒體所透露的消息來看，談判仍然緊鑼密鼓的在進行，而中共也釋出了善意，為何在美國接連通過「粗暴干涉中國內政」的嚴苛法案的情況下，中共還是想和美國達成協定？ 關鍵很可能在於美國剛公佈的第三季失業數字達到空前的低點並且超乎專家的預期，另外其他指標如薪資成長和消費開支也都呈現良好的增長，使得川普其中一個很大的後顧之憂——貿易戰影響經濟，大為緩解。

然而也有一些樂觀的消息傳出，預示雙方距離達成共識和簽約已經非常靠近，本文會從幾個不同的角度嘗試去預測雙方是否有機會擱置分岐，在12月15日簽下貿易戰開打後20月來的第一個協定。正當全世界預期美國要對中共更強力施壓換取讓步時，爆出了川普「通烏門」醜聞並引發眾議院長裴洛西（Nancy Pelosi）決定啟動對川普的彈劾調查。如果貿易戰的陰影仍然懸在頭上，但官方依然堅持訂出樂觀的成長目標如6％的GDP成長率，那恐怕會引來是否又要靠大幅擴張信貸來硬拉經濟的疑慮。第三是香港在11月中的理工大學抗議風波中遭到的高度鎮壓讓美國國會兩院再度群情沸騰，使得在參院延宕多時的《香港民主與人權法》以快速通道全票通過，眾議院也馬上以幾乎全票通過參議院的版本，以最快的速度將法案送入白宮，七天後由川普簽署正式成為法律。第一是總統的女婿、白宮高級顧問庫許納（Jared Kushner）已經和中共駐美大使崔天楷建立了聯絡管道並參與最後的談判。川普甚至在推特上放話要考慮以《國際緊急經濟權力法》來加速美國企業離開中國大陸。

更讓人意外地的是，中共內部關於新疆集中營的四百多頁官方文件外洩也促成了《維吾爾人權法案》在眾議院一樣幾乎以全票通過並在參議院的版本加上了更嚴格的附加條款。這也象徵者雙方的全面開打，對世界經濟會帶來很可觀的衝擊。

有他直接代表川普的意志參與談判，的確有可能讓雙方從極大的分岐中找出妥協之道。在這樣的盤算底下，川普決定先不升高貿易戰，而改求和中共簽定所謂的第一階段貿易協議：要求中共購買金額高達500億美元的農產品、開放部分金融市場並加強對屬於非網路科技的傳統領域的智慧財產權保護。

（事實上，人行在面對經濟一路下行，已經開始重新放水穩住關鍵的房地產部門）所以如果期望明年的經濟成長能恢復動能，最好的方法就是先平息貿易戰。至於棘手的強迫技術轉移、國企補貼和網路通訊領域的竊盜和智慧財產權問題，留到下一階段再談判。

庫許納向來受川普倚重，並在去（2018）年修正《北美貿易協定》的《美墨加貿易協定》談判中發揮了臨門一腳的功能。其次是中共看準了川普急著想要它承諾大量購買農產品，反過來要求美國必須撤除已經加徵的關稅，讓雙方的談判再度陷入僵局。此外，北韓近來又開始對美國出現強硬的言論也會為中共增加一些談判的籌碼，而利用自己對北韓的影響力試圖換取美國讓步一直是中共慣用的手法。除了上述幾點，中共即將於下周召開中央經濟工作會議為明年的經濟成長率定調。

因此北韓最近的表現很有可能在背後得到中共的鼓動。Photo Credit: AP / 達志影像 首先是原本預定為簽約場合的APEC峰會，因為主辦國智利發生大規模的抗議而取消。

在支持彈劾調查的民意逐步升高的情況下，川普只好回頭鞏固自己的政治基本盤——美國中西部農民——的支持。如果就目前出現的新情勢來看，有兩點是對達成協議有利的消息。

這兩個法案的通過引發了中共強烈的數波抗議和揚言反制，更讓雙方關係降到空前低點至於棘手的強迫技術轉移、國企補貼和網路通訊領域的竊盜和智慧財產權問題，留到下一階段再談判。

川普甚至在推特上放話要考慮以《國際緊急經濟權力法》來加速美國企業離開中國大陸。這樣做是希望先讓在貿易戰中受創頗深的美國農民先得到好處，免得他們受彈劾調查的氣氛影響倒戈支持民主黨並且避免美國股市、經濟因為貿易戰的對抗情勢又升高遭到進一步的打擊而毀掉川普連任的希望。在支持彈劾調查的民意逐步升高的情況下，川普只好回頭鞏固自己的政治基本盤——美國中西部農民——的支持。其次是中共看準了川普急著想要它承諾大量購買農產品，反過來要求美國必須撤除已經加徵的關稅，讓雙方的談判再度陷入僵局。

文：趙君朔（有個雲霄飛車式的人生，曾很輕鬆的進了不太好進的美國學校博士班，以為自己會是華文社會科學界的明日之星，又因為一個烏龍，更「輕鬆」的被踢出來，開始闖盪亞洲江湖，到處求人下單，到目前為止的心得是「我32歲以前到底活了什麼？」） 12月15日是美國預定對剩餘的1500億美元中共輸美商品加徵15％關稅的日期，如果雙方沒有宣佈簽訂第一階段貿易協議或由美國宣佈延緩加徵的期限，那麼除了得到豁免的商品外，幾乎所有中共輸美商品都要成為貿易戰的受害者。然而也有一些樂觀的消息傳出，預示雙方距離達成共識和簽約已經非常靠近，本文會從幾個不同的角度嘗試去預測雙方是否有機會擱置分岐，在12月15日簽下貿易戰開打後20月來的第一個協定。

除了上述幾點，中共即將於下周召開中央經濟工作會議為明年的經濟成長率定調。這兩個法案的通過引發了中共強烈的數波抗議和揚言反制，更讓雙方關係降到空前低點。

此外，北韓近來又開始對美國出現強硬的言論也會為中共增加一些談判的籌碼，而利用自己對北韓的影響力試圖換取美國讓步一直是中共慣用的手法。第三是香港在11月中的理工大學抗議風波中遭到的高度鎮壓讓美國國會兩院再度群情沸騰，使得在參院延宕多時的《香港民主與人權法》以快速通道全票通過，眾議院也馬上以幾乎全票通過參議院的版本，以最快的速度將法案送入白宮，七天後由川普簽署正式成為法律。